Irlande (EIRE) de 1980 à 1989 : Histoire
Publié le 01/12/2018
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Élu le 7 décembre 1979, le Premier ministre Charles Haughey hérite d'une situation économique désastreuse. L'Irlande, largement tributaire de l'extérieur, a mal supporté les chocs pétroliers et la récession. La dette publique représente 14 % du PNB, le déficit commercial, l'inflation et le chômage s'accroissent et les revenus agricoles s’effondrent. Aux manifestations de protestation. Charles Haughey répond par l'adoption d'une réforme fiscale et impose une politique de rigueur. En septembre 1980, il parvient à la signature d'un accord entre les deux grandes confédérations syndicale et patronale, limitant la progression des salaires. Mais il ne peut mener à bien ses ambitions. Son
parti, le Fianna Fâil. échoue aux élections législatives anticipées du 11 juin 1981 face au Fine Gael. Garret Fitzgerald prend alors la tête d'une coalition avec les travaillistes, une coalition qui, d'emblée, se révèle fort fragile, car elle est soumise aux «sautes d'humeur» de députés indépendants. Le Premier ministre accorde priorité à la question de l’Ulster. Mais l'intransigeance de Margaret Thatcher à l’égard des grévistes de la faim en Irlande du Nord rend le dossier très épineux. Le 18 juillet 1981, une manifestation de soutien aux grévistes tourne à l’émeute. Les projets du Premier ministre sont finalement relégués au second plan en raison de l'ampleur de la crise économique. Le
27 novembre 1981, des milliers d'agriculteurs défilent dans les rues et menacent d’interrompre le remboursement de leurs emprunts. Ils exigent la mise en œuvre d'un plan d'aide destiné à compenser la baisse de leurs revenus. Mis en minorité par le Parlement qui lui refuse par 82 voix contre 81 son budget d'austérité, Garret Fitzgerald organise des élections anticipées qui donnent une faible majorité à la coalition Fine Gael — travaillistes. A l’issue d’âpres tractations, c’est finalement le chef du Fianna Fâil, Charles Haughey, qui reprend la direction des affaires. Critiquant le j>lan du nouveau secrétaire d'Etat britannique pour l’Irlande du Nord, James Prior (et
«
Signature,
le 15 novembre 1985,
d'un accord de coopération
con cernant l'Irlande du Nord
par le Premier ministre
Garret Fitzgerald (à gauche)
et son homologue britannique,
Margaret Thatcher.
Celle-ci est accompagnée du
minisrre des Affaires étrangères
Ge offrey Howe.
© Plli/ippe Aclwche · Impact
Photos · Cosmos refusant
de s'associer aux nouvelles
sanctions contre l'Argentine votées par
les membres de la CEE), il s'attire les
foudres de Margaret Thatcher.
Une
série de scandales politico-financiers et
l'incapacité à juguler la crise, malgré
une réduction sévère des dépenses
publiques, achèvent de jeter le
discrédit sur le gouvernement.
De
nouvelles élections législatives
anticipées donnent de nouveau la
majorité à la coalition Fine Gael
travaillistes.
Le 14 décembre 1982,
Garret Fitzgerald revient à la direction
du gouvernement.
La participation des
travaillistes est toutefois conditionnée
par l'abandon de la politique
d'austérité.
Favorable à une politique
de conciliation avec la Grande
Bretagne, le Premier ministre reprend
langue avec cette dernière.
Résultat de
longues négociations entre les deux
gouvernements, l'accord anglo
irlandais signé le 15 novembre 1985
associe de façon institutionnelle le
gouvernement de Dublin au règlement
des affaires nord-irlandaises en
instituant une conférence
intergouvernementale dont le siège est
installé à Belfast.
Cette instance doit
veiller au maintien d'une coopération dans
les domaines de la politique, de la
sécurité et du droit.
Bien accueilli par
l'opinion publique, cet accord suscite
de vives critiques de la part du chef du
Fianna Fâil, pour lequel il perpétue la
division de l'Irlande.
Face à la
dégradation de la situation
économique en 1985 -hausse du
chômage (18% de la population
active), accroissement du déficit budgétaire
et de la dette extérieure -,
le gouvernement répond par une
dévaluation de 8 % de la livre
irlandaise le 2 août 1986 et par un
programme très sévère de réduction
des dépenses budgétaires.
Malgré
quelques résultats positifs (excédent de
la balance commerciale et baisse de
l'inflation), le Fine Gael perd les
élections législatives au profit du
Fianna Fâil.
Le Sinn Fein (proche de
l'IRA) qui en novembre 1986 avait
abandonné sa politique
d'abstentionnisme lors des élections
législatives est l'autre grand perdant du
scrutin.
Le 17 février 1987, Charles
Haughey, qui a pu bénéficier de l'appui
des députés indépendants, reprend la
direction du gouvernement.
Bien qu'il
ait critiqué la sévérité du programme
déflationniste de Fitzgerald, sa
politique budgétaire s'apparente fort à
celle de son prédécesseur.
À la suite de
l'échec de son parti aux élections
législatives de juin 1989, Charles
Haughey doit accepter de former un
gouvernement de coalition avec le
nouveau parti démocrate progressiste
créé par des dissidents du Fianna Fâil
en décembre 1985..
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