Les Villes des PVD

« meill e urs serv ices de santé e t d'h ygiè ne qui limi­ t e nt le no mbr e de d écès, et f avo risent tout p arti­ c uli ère m e nt la s urvi e d es enfants e n b as âge.

Alo rs que dans l es pays en voie de d éve loppe ­ m e nt, la c ro i ssa nce de la p op ula tion (s o it le n o m bre de décès, m oin s le no m bre de na is­ sances, rappo rté à la po pul a tion t o tale) est d e 1,7 % par an , dans l es zones rurales, e lle a tte int l e dou b le (3,4 % ) dans l es vill es.

Dans l'au gm e ntation de la pop ulation c itadi­ ne, on éva lue à 63 % la part due à la cro issa nce natu re lle, et à 37 % celle re l eva nt de l'immi gra ­ tio n .

Ces deux effets se ren force nt parfo is l' un l'a utr e.

En Chin e, l'Éta t int erd it au x co upl es d'avo ir p lus d' un enf a nt : il en r ésult e q ue de n o mbr eu x coupl es qu i o nt un seco nd enfant, pratiqu ent l'inf a nticide a fin d'év iter le s sanctio ns, a mo ins q ue l'e nfant n e pui sse viv re san s ê tre décla ré, c'es t-à-dir e sans avo ir d'ex is ta n ce léga le.

Un équilibre fragile La dens ité de popul atio n dans l es gra n des vill es des pays en voie de déve loppeme nt atteint cou­ rammen t 1 000 à 2 000 hab./ k m '.

Les gen s v i vent donc dans des con d iti ons préca ires.

O n estim e le nombre de sans-ab ri à p lus ie urs centaines d e mil ­ liers dans l es rues de Shan gh ai, e t l es estim ations à Calcutta o u à Bo mb ay ne so nt g u ère meill e ures.

Q ua nt au x pau vre s qui ont la c han ce d e disp ose r d ' un logis, celui- ci e st souvent ré duit à sa plu s s impl e express i o n .

Il s'agit souven t d e caba nes ou de box garnis de lits surp erposés , c h acun p o u vant hébe rger plusie urs fa mill es.

Ces rédu its sont pour­ tant lo in d'ê t re bon m arc h é, car la dem a nde de l ogeme nts dépassa nt l' offre , l es prop riéta ir es peu ­ ven t ma inteni r des prix de loca tion élevés.

La surpop ulatio n en centr e v ille est entr ete ­ n u e par le fa it que l es empl ois y sont concentrés.

Les pau vr es n 'ayan t p as accès au x transp o rts - trop coû te u x - po ur se re nd re d ' un do micil e exce ntré à le ur lie u d e tr ava il, sont condamn és à v iv re s ur place.

A ux conditi ons de loge m e nt inhu­ ma ines et à la care n ce des transp o rts s 'a jo utent t o us l es autres prob lè m es d'infr astru cture: les ser­ v ices san ita ires son t insuffi san ts e t la d is tributio n d ' eau et d 'é n erg ie i nadéquate .

! La gare de Howrazh , à Calcutta , en Inde.

a Aux autobus se mêlent les carioles tirées par des chevaux et les pousse-pousse.

Les transports motorisés y sont encore rares.

Calcutta est établie sur les rives du fleuve .....

Hooghly, à 130 km du golfe du Bengale .

Le site est marécageux , et lors de la saison des pluies , les bidonvilles sont souvent ravagés par de fortes inondations.

La cro issa nce d e la po pul a tion dépasse la capac ité des serv i ces publi cs à s u bve nir aux b eso ins é lé m e ntair es d 'une v ille (loge me nts, tra nsp o rts, éco les, hô pit au x, e tc.).

Ces infr astruc­ tures nécess it ent, e n e ffet, d e coûteu x inves tisse ­ m e nts, qui repré se ntent autant d e capit au x que l'Ét at n e pe ut inv estir d ans l'a g ric u l ture, le com­ m er ce e t l'industri e: en s'a ttaquant a u probl èm e d e la s urp opul ation et d e la pauvre té urb aine , l es États s ' appau vrisse nt, ce qui entr e tient un véri­ t a ble cercle v ic ie ux éco nomiqu e.

Les bidonvilles L a con str u c tio n d e no u vea u x l oge me nts éta nt inf é rieur e à la cro i ssa nce de la po pul atio n, l es gra nd es v ill es des pays d é f avo risés voient se déve loppe r d e f aço n an arc hiqu e les quartiers de b a ra qu e m e nts construit s de bri c e t de br oc - t ô le s o ndul ées, fûts de pé tro le , m or cea u x de bo is et a utres m até ria u x r écupérés p ar l es h abit a nts.

Ces ba ra que m e nts ont pris e n français le no m d e bid o nvill es.

En a ngla is , o n l es désig n e sous le no m d e sh an ty-tow n ou de squats - t e rm e q ui sig nifi e «accro upi» d u f ait de le ur ta ill e exiguë.

Aill e urs, ces camp eme nts son t appe lés barong­ baro ng au x Phili ppines, fave las au Brésil, barria­ das au Péro u , ou en core ran ch os a u V en ezue la .

L es bid onvill es, qui ne disp ose nt d'au cune infr astructure planifi ée, souffr ent d e conditi ons de v ie dé plo ra bles, la v io le n ce s'a jo utant a u m a nqu e d 'h ygiè ne e t de serv ices les plus rudim e ntaires comm e l' eau courante.

Ces quartie rs se déve lop­ p ent sur des terrains vaca nts , qui le son't so u vent pour des ra isons de séc urit é o u d e salubrit é, l es bid onvill es se b âtissa nt sur des terrains m aréca ­ geux, d es coulo ir s d'é b o ulem ent au pi ed des m o ntagnes, o u s ur des déchar ges d 'o rdu res ou d e d éch ets industri els.

Inondatio ns e t gli sse m e nts de terrain y causent d 'é p ou vantables ravages , sans compt e r l es épid émies et l es gu e rres d e gangs.

D ans l es pays dé favo risés, les bid onvill es re pr ése ntent jusqu 'à 40 % d e la po pul atio n d es gra nde s vill es, l e s probl èm es qu 'il s po se nt a u x a dministr a tions muni cipa le s éta nt pratiqu e m e nt insurm ontables.

En Amérique latine Fbur des ra isons histo riqu es, l'A m é riqu e latin e est la p lus urbanisée des régio ns e n voie de déve lop­ peme nt, prin cipale m e nt par ce que les migra tions de l'épo que colonia le se sont f aites ver s l es ports et l es gra ndes v ill es, plut ôt q ue vers les fo rê ts h os­ tiles et le s ha uts plateaux.

D ans ces p ays d ' Am é­ riqu e centra le e t d' Am ériqu e du Sud , la po pul a­ tio n urb aine re pré se nte jusqu 'à 7 5 '}{,d e la popul a­ tio n t ota le (a lo rs q ue la m oye nne mo ndi ale est infé­ rieure à 50 %).

Ce n 'est donc p as une u rprise si les deux v illes les plus peupl ées d u m on de sont Mexico, a u M exiq u e, et Sâo Paulo , a u Brésil; qua n t à Rio de Jane iro (B r ésil) et Bue nos Air es (Argen tine), e lles o ccupen t respec tiveme nt le 9' e t l e JJ•· rang mondial.

Ces vill es sont un m éla n ge h étérocli te de c ultur es e t d 'arc hit ectur es, d es pa la is e t des cathédr al es d e l'é p o qu e colonia le jo uxta nt le s t o urs e t l es imm eubl es mod e rnes.

En plein centre d e Me xico, la place des Troi s-C ultur es symb olise cet a mal gam e de genr es, pui s qu 'en un mêm e li e u s 'é lè ve nt ruin es aztèqu es, église d'ép oque colonia le e t bâ tim ents mod e rnes.

M e xico est un exe mpl e de c ro i ssa nce urb aine a narc hiqu e, où le s a rrivées atteig ne nt plusi eurs milli e rs de p erso nnes par m ois , s urtout des paysans. »