Mexique de 1990 à 1994 : Histoire

Président depuis 1988, Carlos Salinas de Gortari, issu du Parti révolutionnaire institutionnel (PRI) -parti au pouvoir depuis 1929 -, poursuit sa politique de modernisation économique. Se réclamant dun « libéralisme social », l’équipe au pouvoir met en place, à partir de 1990, un programme national de solidarité, le Pronasol, qui vise à développer les infrastructures régionales ainsi que le système éducatif et sanitaire : son objectif est d’amoindrir les effets sociaux des réformes néolibérales et de préparer les élections législatives d'août 1991. Celles-ci sont remportées par le PRL qui obtient 61 % des voix contre 17 % pour le Parti d’action nationale (PAN, conservateur) et 8 % pour le Parti de la révolution démocratique (PRD, gauche). Mais le scrutin, entaché, comme les précédents, de nombreuses irrégularités, est vivement contesté par l’opposition et par d’importants mouvements civiques, qui organisent des manifestations contre la fraude. Le PRI, qui ne dispose pas au Congrès des deux tiers des sièges requis pour engager les réformes constitutionnelles nécessaires au projet modernisateur du président, doit alors s’allier au PAN, une alliance qui renforce le rapprochement entre les deux formations politiques. Ces réformes, qui seront approuvées par le Congrès en janvier 1992, marquent une profonde rupture avec l’héritage de la révolution mexicaine. Elles portent notamment atteinte aux ejidos. système de propriété communale de la terre -revendiqué en 1910-1918 par le mouvement paysan d'Emiliano Zapata - qui concerne plus d’un tiers de la surface agricole du pays, mais qui est considéré comme non rentable. Ces mesures libéralisent aussi le marché du travail en s'inspirant des maquiladoras. ces usines de sous-traitance qui, grâce à la déréglementation, ont attiré les investisseurs nord-américains et se sont

multipliées le long de la frontière nord. La suppression de tout obstacle aux licenciements n’est guère contestée, les syndicats indépendants n’ayant pas droit de cité et le gouvernement étant assuré du soutien de la Confédération des travailleurs du Mexique (CTM), centrale syndicale dominante, proche du PRI. Autre réforme constitutionnelle importante : la reconnaissance de l’existence juridique de l’Église, que l’État ignorait depuis la révolution, et les droits de vote et de propriété accordés aux clercs. Ce rapprochement avec l’Église catholique, qui renforce la position d'une hiérarchie conservatrice, hostile aux prêtres proches du peuple des campagnes, notamment des Indiens, et aux théologiens de la libération, est entériné par l’établissement, en 1992. de relations diplomatiques avec le Vatican et par deux visites du pape Jean-Paul II.