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Salvador de 1990 à 1994 : Histoire

Publié le 16/01/2019

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Élu à la présidence en 1989, Alfredo Cristiani, candidat de l’Alliance républicaine nationaliste (ARENA), d’extrême droite, entend appliquer un projet économique néolibéral et mettre un terme à la guerre civile qui ravage le pays. Aussi se montre-t-il favorable à un dialogue avec la guérilla, qui contrôle une partie du territoire. La

 

ligne modérée qu'il défend se heurte à l’intransigeance des partisans de la répression, militaires et organisations paramilitaires à la solde de l'oligarchie foncière. De son côté, le Front Farabundo Martf de libération nationale (FMLN). a lancé, en novembre 1989. une offensive générale. Malgré l'échec de cette

histoire

« P.ression conjuguée de l'ONU, des Etats- U ois et de pays centraméricains.

Le moment est propice au processus de paix.

Lors des élections législatives de mars -les premières à ne pas être boycottées par le FMNL-, l'AREN A, désavouée par une partie de la population, hostile au plan d'austérité du gouvernement, perd la majorité absolue à l'Assemblée et doit s'allier avec le Parti démocrate-chrétien (PDC), tandis que la gauche devient la troisième force politique du pays.

Un mois plus tard, à Mexico, les pourparlers avec la guérilla aboutissent enfin à un premier accord, qui prévoit la limitation du pouvoir de l'armée, notamment en matière de police et de justice, la formation d'une « Commission de la vérité >> chargée d'enquêter sur les violations des droits de l'homme entre 1980 et 1981 et l'envoi d'observateurs de l'ONU.

Un cessez-le-feu définitif est instauré en novembre, après l'intervention directe du secrétaire général de l'ONU, et « l'Acte de New York >> est ratifié à Mexico par le gouvernement salvadorien le 16 janvier 1992.

Cet accord envisage la création d'une police nationale civile, la réduction de toutes les forces armées -la société salvadorienne est militarisée à l ' ex trême -, la distribution de terres aux anciens combattants -première revendication des rebelles -et la participation du FMLN à la vie politique.

L'application de ces mesures connaît de nombreux retards.

Durant toute l'année, en effet, plusieurs milliers de guérilleros sont progressivement démobilisés, mais, si le gouvernement supprime la police fiscale ou la sinistre garde nationale, il se heurte à l'opposition des militaires et des grandes familles du pays, et ne peut ni réduire les effectifs de l'armée - surtout des formations paramilitaires -ni procéder à des distributions de terres.

En outre, chacune des parties garde en réserve ses meilleurs combattants, même si les observateurs de l'ONU se livrent à des destructions massives d'armement.

Néanmoins, pressé par les États-Unis, qui suspendent leur aide militaire, le gouvernement se résout à réduire et à épurer les forces armées.

La destitution du chef de la police et la démission du ministre de l'Armée précèdent la publication, en mars 1993, du rapport de la Commission de la vérité faisant état de plus de soixante-quinze mille morts et imputant à l'armée la responsabilité de la plupart des atrocités commises durant la guerre civile.

Le succès du processus de paix ouvre la voie à la préparation d'élections générales transparentes, mais la violence eolitique est loin d'avoir disparu.

A la fin de l'année, en effet, des dirigeants du FMLN sont assassinés.

Tenues sous la surveillance d'observateurs internationaux, les élections d'avril1994 portent à la présidence Armando Calderon Sol, candidat de l'AREN A, qui l'emporte avec 66 % des voix.

Ne disposant pas d'une majorité suffisante à l'Assemblée, il doit s'allier au Parti de conciliation nationale (PCN) pour gouverner, tandis que la coalition rassemblant le FMLN -transformé en parti politique -et plusieurs formations de gauche devient la deuxième force du pays.

Mais la stabilité du Salvador demeure précaire.

Les coalitions politiques sont fragiles, et la personnalité du nouveau président (il est l'ancien secrétaire particulier du major D'Au buisson, fondateur des. »

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