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ONU et paix durable ?

Publié le 20/06/2022

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« I. L’ONU, nouvelle organisation internationale, improvise la paix au lendemain de la Seconde guerre mondiale… 1. La naissance improvisée des opérations de maintien de la paix (OMP)… - création des forces d’urgence des Nations Unies (FUNU), dans la précipitation, les casques bleus sont déployés pour mettre n à la crise de Suez de novembre 1956. - Intervention qui pose les bases des futures autres opérations : la « Sainte trinité » 2. …aboutit dans certains cas à des succès notables… - 4 mars 1964 : le conseil de sécurité approuve l’envoi de forces de maintien de la paix à Chypre pour empêcher les combats entre les communautés chypriotes grecques et turques. - L’ONU fait la paix en Namibie : la naissance d’une nation indépendante : surveiller le retrait de l’Afrique du Sud et fournir une assistance en vue des élections de Nov 89 2. …mais son ou menace l’e cacité de l’entreprise onusienne dans d’autres… - La dimension improvisée donne lieu à un « brouillard du maintien de la paix » : ambiguïtés légales et opérationnelles - Le statut indé ni des troupes employées fait des OMP le théâtre d’actes criminels par le personnel onusien. : perte de con ance et marginalisation 3…et plonge nalement l’ONU dans sa première crise du maintien de la paix. - 1960 : traumatisme de l’échec de l’ONUC (opération des Nations Unies au Congo) pendant laquelle la - force armée est utilisée : prise de conscience de la di culté que représente l’application de la « Sainte trinité » et du décalage entre peace keeping (militaire) et peace making (politique) Aucune nouvelle OMP n’est lancée pendant presque dix ans. II. …puis l’adapte aux bouleversements internationaux de 1991… 1. Un renouveau de la sécurité collective… - la Détente rend à l’ONU son rôle de régulateur des relations internationales : rari cation de l’usage du droit de véto, qui o re par csq une nouvelle capacité d’action. - La preuve en est pendant la Guerre du Golfe (90-91) : application du droit international et intervention de la coalition internationale, sous mandat de l’ONU contre l’Irak qui a envahit le Koweit. fi ffi ffi fi fi fl fi fi ff 2…qui permet à Ko Annan de redorer le blason de l’ONU par un double mandat remarquable (97-2006)… fi Le Président des États-Unis, Franklin D. Roosevelt, utilise pour la première fois l'expression « Nations Unies » en références à l’Alliance contre l’Axe pendant la Seconde Guerre Mondiale. Lors de la conférence de San Francisco en 1945, l’organisation est officiellement créée avec la signature de la Charte des Nations unies par les 51 États participants. Elle remplace peu à peu la Société des Nations dont les compétences lui sont transférées avant sa disparition le 18 avril 1946, après son échec dans la prévention d’un nouveau conflit mondial. Ainsi, l’Organisation des Nations Unies (ONU) hérite de la responsabilité de « préserver les générations futures du fléau de la guerre qui deux fois en l’espace d’une vie humaine a infligé à l’humanité d’indicibles souffrances », comme le rappelle le préambule de sa Charte. L’ONU réunit à ce jour 193 États, soit la quasi totalité des 197 États reconnus. C’est pourquoi la communauté internationale attend de sa dimension exceptionnellement universelle, qu’elle permette l’instauration d’une gouvernance globale sous laquelle les conflits pourraient être arbitrés diplomatiquement sans qu’aucune guerre n’éclate plus. Que l’on parle ici d’une utopie ou de la réalité, il reste interessant d’analyser la manière dont l’ONU procède, et ce a fortiori lorsque la Russie a récemment replacer la guerre au centre des discussions en Europe, par l’invasion de l’Ukraine, où la paix systémique semblait nous protéger de tout conflit. par l’invasion de l’Ukraine. Alors, on peut se demander comment, depuis sa création en 1945, jusqu’à nos jour, l’ONU réussit-elle ou échoue-t-elle dans son entreprise d’instaurer et préserver une paix durable ? Nous procèderons chronologiquement en analysant d’abord les actions précipitées de l’ONU au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, puis comment les enjeux du monde post- guerre froide modifie la donne. Enfin, nous observerons l’ONU face à la géopolitique actuelle, depuis les attentats du 11 septembre 2001. »

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