Liban de 1960 à 1969 : Histoire
Publié le 02/12/2018
Extrait du document

Liban
LIBAN
■ Superficie: 10 400 km2
■ Capitale: Beyrouth
28 décembre 1968.
En représailles à un attentat palestinien, l'aviation israélienne bombarde l'aéroport de Beyrouth.
© Popperfoto
Prélude à la guerre civile
Les oppositions confessionnelles et l’attitude à adopter à l’égard de la Palestine divisent profondément les Libanais. Ainsi la majorité des musulmans, sensibles au panarabisme de Gamal Abdel Nasser, exigent la modification du pacte national de 1943, prévoyant la répartition des fonctions officielles sur la base du recensement de 1932 et interdisant toute union avec les autres pays arabes. Les chrétiens, en revanche, défendent le statu quo. Le retrait de la Syrie de la RAU en
1961 renforce les convictions des partisans de la Grande-Syrie, dont le parti, le SSNP, ainsi que le Baas sont interdits en décembre 1963. Le 18 août 1964, Charles Hélou succède au président Fouad Chéhab. Son gouvernement dirigé par Hussein Ouyeni est soumis à de fortes pressions de la part des pays arabes, qui l’exhortent à accepter le principe du détournement des affluents du Jourdain, adopté à la conférence du Caire en 1964, afin de compromettre les plans d’irrigation israéliens. Une telle proposition est rejetée par le
président Hélou qui refuse également le stationnement de troupes arabes sur le territoire libanais. En 1965, Rachid Karamé est nommé Premier ministre pour la troisième fois.
Le rôle des Palestiniens
La guerre israélo-arabe des Six Jours (5-10 juin 1967) affecte la stabilité du Liban qui n’a pourtant pas pris part au conflit, si ce n’est en manifestant aux Arabes en guerre sa solidarité diplomatique et humanitaire. Ainsi, l’occupation du Golan syrien par Israël prolonge la frontière commune libano-

«
06.12.1962
18.08.1964
15.10.1966 23.04.1969
03.11.1969 israélienne.
L'engagement progressif
du Liban dans le conflit du Proche
Orient est en fait dû à l'importance
nouvelle que prennent les Palestiniens
à l'intérieur du pays.
Les Palestinieqs
constituent désormais un véritable Etat
dans l'État, dont le quartier général est
installé à Beyrouth.
Ils disposent
d'organisations de combat dont les
deux plus importantes sont le Fath,
dirigé par Yasser Arafat, et le Front
populaire de libération de la Palestine
(FPLP) du D'Georges Ha bache.
Le pacte national de 1943 ne suffit
désormais plus à garantir la stabilité
politique du Liban.
Dès 1967 se
succèdent les crises ministérielles.
Ainsi, en février 1968, le cabinet
Karamé doit démissionner.
Aux
nouvelles élections de mars et avril
1968, des partis attachés à l'intégrité
politique et territoriale du Liban
enregistrent une progression.
Parallèlement, des commandos
palestiniens installés dans le sud du
pays se livrent à des actions offensives
en territoire israélien, exposant ainsi le
Liban à de violentes ripostes
israéliennes.
De nouveau Premier
ministre, Rachid Karamé cède à la
pression des musulmans.
Il promet une
meilleure défense contre les attaques
israéliennes, accepte l'aide militaire de
la France, introduit le service militaire
obligatoire et soumet au Parlement
une proposition qui sera acceptée le
2 juillet 1968: elle permet aux
dirigeants libanais d'accepter, le cas
échéant, l'aide des pays arabes.
De son
côté, la communauté chrétienne exige
POLITIQUE
Le Baa s est interdit.
Charles Hé lou est élu à la présidence de la
République.
L'lntrabank cesse ses paiements.
Graves affrontements entre l'armée libanaise et des
unités de la résistance palestinienne.
Signature au Caire d'un accord entre Y asser Arafat et
le général Boustani.
DONNÉES
DÉMOGRAPIDQUES
ET ÉCONOMIQUES
Nombre d'habitants (en millions)
Taux d'urbanisation (en%)
Produit national brut (en dollars US par hab.)
Part du prod uit national brut réalisée par
(en%):
l' a g ricu ltu re
l ' i ndus trie
le commerce et les prestations de services
Taux de natalité (en%.)
Taux de mortalité (en %o)
Espérance de vie à la na iss ance (en années)
Consommation annuelle d'énergie par habitant
(en kg/équiv.
charbon)
Importations (en dollars US par hab .)
Exportations (en dollars US par hab.)
Nombre d'habitants par médecin
que le gouvernement réduise le champ
d'action des organisations de combat
palestiniennes, afin de préserver la
sécurité et l'indépendance du Liban.
Le 28 décembre 1968, l'aviation
israélienne bombarde l'aéroport de
Beyrouth en représailles à une action
des fedayin.
Ce raid israélien marque
le début de l'intégration forcée.
du
Liban dans le conflit israélo-arabe.
Le
23 avril 1969 ont lieu les premiers
affrontements graves entre l'armée et
des unités palestiniennes cantonnées
au sud du Liban.
La guerre civile
menace d'éclater et l'armée libanaise
se révèle incapable de contrôler la
situation.
Le 3 novembre 1969, au
Caire, Yasser Arafat, devenu chef de
l'OLP, et le chef de j'état-major
libanais, le général Emile Boustani,
parviennent, sous l'égide de Nasser, à
u n accord.
L'OLP reconnaît
formellement la souveraineté du
Liban, est autorisée à aménager des
bases d'entraînement dans le pays et
accepte de limiter les actions de la
résistance palestinienne en
s'interdisant d'approcher de la wne
frontalière.
Mais ce dernier point ne
sera jamais respecté.
1960
1963
1,9 2
44 50
481 480
12 12
20 15
68 73
43 43
13 13
59 59
548 689
165 190
22 28
- 1000
Rachid Karamé.
© Camera Press/ Le Lynx 1966
1969
2,2 2
,4
56 60
518 519
- 9
- 16
- 75
39 39
12 12
61 61
654 749
241 222
47 71
1230 1430.
»
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