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Quelle idée vous faites-vous du rôle de l'Etat et particulièrement d'un Etat moderne? Par des exemples précis faites comprendre l'étendue et la complexité des fonctions de l'Etat Existe-t-il des préjugés tenaces sur le rôle de l'Etat ?

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Sujet difficile ou plutôt périlleux à cause des querelles violentes qui divisent les partis sur le rôle de l'Etat. Notre intention est de le traiter ici objectivement, sans prendre parti. Tout d'abord analyse de l'idée d'Etat et de son rôle. On appelle Etat tout ce qui est organisé par le gouvernement et administré, payé par lui. Parmi ces organisations, certaines sont nécessaires, et se retrouvent partout; l'Etat doit nécessairement percevoir les impôts, organiser et administrer l'armée, les ambassades et toutes les représentations à l'étranger. D'autres sont tantôt assumées par l'Etat, tantôt abandonnées par lui à l'initiative privée; il peut y avoir un enseignement d'Etat ou ne pas y en avoir, des chemins de fer d'Etat ou seulement des compagnies privées. D'autre part, pour ces entreprises, l'Etat peut soit établir un monopole à son profit (monopole des tabacs), soit admettre la concurrence (monopole ou non-monopole de l'enseignement).

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